La moción que se presenta al pleno del Ayuntamiento del próximo viernes plantea situar el recibo ordinario en torno a los 100 euros, adaptar la cuota al número de personas que residen en cada vivienda e incorporar mejoras que garanticen un sistema más equilibrado, social y proporcional.
Los socialistas consideran que existe margen para revisar la ordenanza, ya que la recaudación supera el coste efectivo del servicio, y defiende una política fiscal que proteja a las familias sin renunciar a unos servicios públicos de calidad.
El grupo municipal socialista ha registrado una moción para su debate en el Pleno del Ayuntamiento de Segovia en la que propone una revisión profunda de la actual tasa de recogida, transporte y tratamiento de residuos. La iniciativa plantea reducir un 20 % la cuota de las viviendas habituales para situarla en torno a los 100 euros anuales, incorporar criterios que tengan en cuenta el número de personas empadronadas en cada domicilio y reforzar las bonificaciones sociales y ambientales previstas en la normativa.
El PSOE defiende que es posible avanzar hacia un modelo más justo, equilibrado y proporcionado, que alivie la carga económica que soportan las familias segovianas y distribuya el esfuerzo tributario de acuerdo con criterios objetivos, manteniendo al mismo tiempo una financiación suficiente para garantizar un servicio público de calidad.
A continuación, se reproduce íntegramente el texto de la moción registrada por el Grupo Municipal Socialista para su debate en el Pleno ordinario del mes de julio.
La política fiscal es una de las principales herramientas de las administraciones públicas para garantizar la igualdad de oportunidades, fortalecer la cohesión social y asegurar la prestación de unos servicios públicos de calidad. Los impuestos y las tasas permiten financiar las inversiones que necesita la ciudad y sostener los servicios de los que disfrutan diariamente todos los vecinos y vecinas, constituyendo uno de los pilares sobre los que se asienta nuestro Estado del Bienestar.
Por ello, una política fiscal responsable debe encontrar el equilibrio entre garantizar los recursos necesarios para atender las necesidades colectivas y asegurar que el esfuerzo que se exige a la ciudadanía sea justo, proporcionado y acorde con la capacidad económica de cada contribuyente. En definitiva, el sistema tributario debe sustentarse en los principios de equidad, progresividad y suficiencia financiera, evitando que la carga fiscal recaiga de forma desproporcionada sobre las familias.
En el ámbito municipal, este principio adquiere una importancia especial. La política fiscal debe buscar un equilibrio entre la sostenibilidad económica del Ayuntamiento y la protección de las economías familiares, del comercio de proximidad y del tejido empresarial de la ciudad. Una buena política fiscal no consiste en recaudar más, sino en recaudar lo necesario para ejecutar inversiones y mantener unos servicios públicos de calidad, distribuyendo esa carga de manera equitativa, transparente y conforme, como decimos, al interés general y la capacidad económica de cada contribuyente.
Durante los años de gobierno municipal socialista, el Ayuntamiento de Segovia mantuvo una política de contención fiscal que permitió sostener y mejorar los servicios públicos sin incrementar la presión fiscal sobre las familias. Esa estabilidad fue compatible con importantes inversiones para la ciudad y con una elevada ejecución presupuestaria, demostrando que una gestión eficiente de los recursos públicos constituye la mejor garantía para fortalecer las cuentas municipales sin trasladar mayores cargas económicas a la ciudadanía.
Desde junio de 2023, con el Gobierno municipal del PP la política fiscal municipal ha seguido una orientación diferente. En estos tres años se han incrementado distintos impuestos, tasas y precios públicos. Entre otras decisiones, se incrementó el tipo del IBI y se eliminó la bonificación del 3,5 % del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) para los contribuyentes acogidos al sistema especial de pago mediante domiciliación bancaria. Por otro lado, el Gobierno municipal del PP subió en marzo de 2024 las tarifas del autobús urbano entre un 12,5% y un 15%. Según el estudio anual de FACUA sobre transporte urbano en España, Segovia fue la ciudad del país con mayor incremento porcentual del billete sencillo en 2024.
También se han aprobado sucesivos incrementos de la tasa por recogida, transporte y tratamiento de residuos. Precisamente esta tasa constituye el ejemplo más significativo del incremento de la presión fiscal soportada por las familias y por las actividades económicas de nuestra ciudad.
Desde la llegada del PP al Gobierno municipal, la tasa de recogida de basuras ha experimentado un incremento sin precedentes. En 2023, una vivienda tipo abonaba 91,10 euros anuales. Sin embargo, las ordenanzas fiscales para 2024 aprobaron una primera subida del 16%, elevando la cuota hasta 105,95 euros. Apenas un año después, las ordenanzas para 2025 volvieron a incrementar la tasa, esta vez en casi un 19 %, situándola en 126 euros para esa misma vivienda tipo.
El resultado es que, en apenas dos años, los vecinos y vecinas de Segovia han pasado de pagar 91,10 euros a 126 euros, lo que supone un incremento acumulado de casi el 40%. Dado que las ordenanzas fiscales han permanecido prorrogadas, esa subida sigue plenamente vigente en 2026. En definitiva, el PP ha impuesto a las familias segovianas un aumento cercano al 40% en la tasa de basuras en un periodo muy corto de tiempo, incrementando de forma notable la presión fiscal sobre los hogares.
Las consecuencias han sido importantes para numerosos comercios, establecimientos hosteleros, empresas e industrias, que han visto incrementadas de forma muy considerable sus liquidaciones. En algunos supuestos, las nuevas cuotas llegaron a multiplicar varias veces las anteriores, generando un fuerte impacto económico sobre buena parte del tejido productivo de la ciudad.
La Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, obliga a los ayuntamientos a implantar una tasa específica que permita financiar el coste efectivo del servicio de recogida y tratamiento de residuos. Sin embargo, esa obligación legal no imponía el modelo elegido por el Ayuntamiento de Segovia ni exigía aplicar las cuotas finalmente aprobadas.
La legislación permite configurar sistemas más equilibrados, introducir bonificaciones, modular las cuotas mediante criterios objetivos y tener en cuenta factores como la capacidad económica, la ocupación de las viviendas, la generación de residuos o las buenas prácticas de reciclaje. En definitiva, la ley dejaba margen para diseñar un modelo más justo y proporcionado.
La experiencia de estos dos últimos años demuestra que esa oportunidad no fue aprovechada. El primer ejercicio completo de aplicación de la ordenanza generó cerca de 1.200 reclamaciones por parte de ciudadanos, empresas y colectivos afectados. Esta cifra pone de manifiesto que no se trata de casos aislados, sino de un problema de carácter general que aconseja revisar el modelo vigente.
A ello se suma otro dato especialmente relevante. Durante 2025 el Ayuntamiento recaudó 6,3 millones de euros mediante la tasa de residuos, mientras que el coste efectivo del servicio se situó en una cantidad algo inferior a los 5 millones de euros. La diferencia se sitúa en 1,3 millones de euros. Por lo tanto, existe margen para revisar las cuotas sin poner en riesgo la financiación del servicio, resulta razonable abrir ese proceso de revisión.
Las Ordenanzas Fiscales para 2027 ofrecen la oportunidad de corregir este modelo. En este sentido, el grupo municipal del PSOE ha planteado una reducción del 20 % en la cuota aplicable a las viviendas habituales, lo que permitiría situar el recibo ordinario en torno a los 100 euros anuales. Esta medida debe ir acompañada de una revisión de la memoria económico-financiera, de una mejor distribución del esfuerzo tributario entre los distintos tipos de usuarios y de la incorporación de criterios objetivos como el número de personas empadronadas en cada vivienda, la capacidad económica de los hogares y la generación efectiva de residuos.
Segovia necesita una política fiscal que combine responsabilidad financiera con justicia social. Financiar adecuadamente los servicios públicos es una obligación; hacerlo distribuyendo de manera equilibrada el esfuerzo de todos los contribuyentes constituye una responsabilidad política que corresponde asumir a esta Corporación.
Por todo ello, el Pleno del Ayuntamiento de Segovia adopta los siguientes
ACUERDO
Por todo ello, el grupo municipal socialista en el Ayuntamiento de Segovia, propone:
- Que el Gobierno municipal del Ayuntamiento de Segovia incorpore en el proyecto de Ordenanzas Fiscales para 2027 una reducción del 20 % en la tasa por recogida, transporte y tratamiento de residuos aplicable a las viviendas habituales, con el objetivo de situar la cuota ordinaria en torno a los 100 euros anuales.
- Incorporar a la modificación de la ordenanza las bonificaciones e incentivos necesarios para proteger a los hogares con menor capacidad económica, fomentar las buenas prácticas de reciclaje y revisar la clasificación y las cuotas aplicables a las actividades económicas, con el fin de lograr un sistema más equilibrado, proporcional y ajustado al uso efectivo del servicio.
